Украина рискует оказаться в ситуации, когда бремя послевоенного восстановления полностью ляжет на плечи ее граждан, поскольку замороженных российских активов недостаточно для покрытия даже верифицированных убытков.
Об этом в эфире на канале Юрия Романенко заявил экономист, бывший советник президента Украины Олег Устенко.
Эксперт отметил колоссальный разрыв между имеющимися ресурсами и реальными потребностями страны. По его словам, даже оптимистичные сценарии конфискации российских средств не решают проблему финансирования восстановления.
Масштаб убытков против замороженных активов
Устенко отметил, что по данным Всемирного банка, верифицированные прямые убытки Украины уже составляют 450 миллиардов долларов. Однако реальная сумма значительно выше из-за невозможности оценить разрушения на оккупированных территориях и в зоне боевых действий.
"Цифра, которой оперирует президент Зеленский – это 750 миллиардов долларов… Если добавить туда еще непрямые наши убытки, то цифра будет достигать размеров 1 триллион долларов", — подчеркнул экономист.
В то же время объем замороженных российских активов оценивается примерно в 300 миллиардов долларов, что не покрывает даже половины необходимых средств.
"Это в два раза меньше, чем необходимо для покрытия убытков. Это в полтора раза меньше, чем даже покрытие верифицированных убытков по методологии международного банка", — заявил Устенко, добавив, что дискуссии об изъятии только части этих средств (около 100 млрд) выглядят как "одна десятая от общей суммы убытков".
Риск "средневекового сценария"
Экономист предостерег, что без четкого механизма репараций или внешнего финансирования Украина может вернуться к архаичной модели восстановления.
"Или снова мы возвращаемся в средневековье: сожгли город, но мы сами будем платить, слава Богу, что агрессор ушел… Киев разрушили, хочешь восстанавливать — сам и восстанавливаешь. Это твоя проблема, а не проблема того, кто это разрушил", — объяснил он суть угрозы.
Устенко напомнил, что процесс выплаты репараций Германией после Второй мировой войны начался только в середине 1950-х годов и длился десятилетиями, тогда как средства Украине нужны немедленно.
Бремя содержания армии и неэффективность бюджета
Отдельное внимание эксперт обратил на будущие расходы из бюджета, которые будут оставаться высокими даже после окончания войны. Это касается как содержания новой западной техники, так и социальных выплат.
"Самолеты, которые мы собираемся купить, они же не прилетят к нам бесплатно… Каждый летит за 200 миллионов долларов. То есть это не просто, что он прилетел как птица и бесплатно поселился у нас. А 10 — это 2 миллиарда, а 100 — это 20 миллиардов долларов", — подсчитал Устенко.
Он также раскритиковал текущее распределение бюджетных средств, приведя пример диспропорций в выплатах педагогам.
"Вы на полном серьезе доплачиваете учителям, живущим в Ивано-Франковской, Львовской области… в то время как у нас есть учителя в Харьковской, Черниговской и Сумской области, и в Херсонской области, которые находятся и работают под постоянными обстрелами. Вы серьезно думаете, что это нормально — доплачивать там, а не доплачивать здесь? Вы как-то конструкцию должны поменять", — подчеркнул экономист.
Выводы
Олег Устенко подытожил, что простое ожидание мира без реалистичного экономического плана опасно. По его словам, если вопрос "кто за это платит" не будет решен сейчас, Украина рискует потерять экономический суверенитет в послевоенный период.
"Мы не потеряли нашу независимость во время войны… Но мы ее рискуем потерять потом, по чисто экономическим причинам, которые более чем серьезные", — резюмировал эксперт.
Олег Устенко — украинский экономист, бывший советник президента Зеленского по экономическим вопросам (2019–2024 гг.), член наблюдательного совета Международного фонда Блейзера. В последние месяцы Устенко стал одним из наиболее цитируемых экспертов по вопросам экономических последствий возможного мирного договора с Россией.
В серии разговоров с политологом Юрием Романенко на канале "Хвиля" экономист подробно рассчитал "бюджетную математику" послевоенной Украины — и выводы оказались неутешительными: по его оценкам, содержание армии в 800 тысяч человек будет стоить 60 млрд долларов в год (30% ВВП), медицинские программы для ветеранов — еще 10 млрд, а на все остальные социальные нужды останется лишь 3% ВВП.
Устенко также предостерегает от иллюзий относительно быстрого краха российской экономики, называя такие ожидания "колоссальной опасностью" для Украины: в краткосрочной перспективе (до 24 месяцев) экономика РФ демонстрирует определенную устойчивость. В то же время в долгосрочной перспективе, по мнению эксперта, Россию ждет "судьба Ирана" — десятилетия деградации из-за отсутствия доступа к технологиям. Отдельно экономист предупреждает о демографическом кризисе: соотношение работающих граждан и пенсионеров приближается к критической отметке один к одному, что ставит под угрозу всю пенсионную систему.
Полное видео:
