Берлинские переговоры дали Украине надежду, но дьявол кроется в деталях.
Как передает "Хвиля", об этом говорится в материале The Economist.
После двухдневных переговоров в Берлине европейские и украинские лидеры, а также американские представители объявили о достижении договоренностей по пакету гарантий безопасности для Украины и экономической поддержке после прекращения боевых действий. Президент Владимир Зеленский заявил, что стороны согласовали "90% вопросов", а Дональд Трамп назвал ситуацию обнадеживающей, отметив, что "сейчас мы ближе к решению, чем когда-либо".
Американские посланники Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, зять президента Трампа, провели переговоры с европейцами о предоставлении Украине гарантий безопасности "платинового стандарта". Хотя Украина не будет принята в НАТО, США и европейские страны предложат обязательства, аналогичные статье 5 НАТО, согласно которой нападение на одного союзника считается нападением на всех. Трамп готов вынести эти гарантии на рассмотрение Сената, хотя пока неясно, будет ли это полноценный договор или менее обязывающая резолюция.
В случае будущего нападения России западный ответ может включать "применение вооруженной силы, разведывательную и логистическую помощь, экономические и дипломатические меры". Однако американские чиновники подчеркнули, что американских войск на земле не будет. Украина сможет сохранить свои вооруженные силы численностью 800 тысяч человек при поддержке европейской "коалиции желающих" и США.
На экономическом фронте для Украины разрабатывается пакет поддержки, который обеспечит "светлое и процветающее будущее", включая перспективу членства в ЕС. Финансовый план готовят Всемирный банк и команда от BlackRock, крупнейшего в мире управляющего активами, при значительном финансировании со стороны европейских стран.
Острым остается вопрос использования замороженных российских активов. ЕС заблокировал активы на сумму 210 миллиардов евро, и лидеры союза должны обсудить возможность использования этих средств для "репарационного кредита" Украине на сумму до 90 миллиардов евро к концу 2027 года. Однако согласие достичь все сложнее из-за возражений Бельгии, где хранится большая часть средств, и растущего числа несогласных стран, отчасти под влиянием американских возражений.
Зеленский настаивает на использовании российских активов: "Россияне не считают своих погибших, но каждый доллар и каждый евро, который они теряют, они считают", – заявил он в парламенте Нидерландов 16 декабря. США же гораздо менее заинтересованы в том, чтобы Россия платила. Последняя версия американского мирного плана предусматривает возвращение России в мировую экономику.
Самый сложный вопрос касается требования России о передаче всего Донбасса, включая части, которые все еще контролирует Украина. Американские официальные лица предложили превратить эти земли в "свободную экономическую зону". Зеленский настаивает, что Украина не откажется от суверенитета над ними, и любой отход украинских войск должен сопровождаться российским военным отходом.
Несмотря на оптимизм, многие эксперты скептически относятся к реальности новых договоренностей. Гарантии безопасности зависят от неопределенных развертываний европейских стран, у которых мало свободных войск, и возможного руководства со стороны Америки, чья готовность защищать Украину при возобновлении атак остается под вопросом. Обязательства, имитирующие статью 5 НАТО, значат меньше в мире, где собственная приверженность Америки НАТО неоднозначна.
Теперь мяч на стороне России. Некоторые эксперты считают, что Владимир Путин может принять территориальные уступки, если увидит в этом способ расколоть Украину и разделить Америку с остальными членами НАТО. Другие уверены, что это невозможно. "Он ни за что не примет гарантии безопасности или присутствие сил НАТО в Украине", – говорит Иво Даалдер, бывший американский посол в НАТО. "Все это о том, чтобы угодить Трампу, а не о достижении реальной сделки".
Вопрос о рождественском перемирии в Украине остается открытым. Как показывает история, рождественское перемирие Первой мировой войны зимой 1914 года было недолгим. В Украине оно может и вовсе не состояться.
Ранее мы писали, что США и ЕС готовят революционный план для Украины.
