Новый премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр намечает "большую сделку" для перезапуска отношений Венгрии с Брюсселем.
"Хвиля" пишет, что об этом говорится в статье Politico.
Издание отмечает, что Мадьяр точно знает, чего хочет от Брюсселя, – и Брюссель знает, чего ожидает от Будапешта. Именно здесь и начинается "большая сделка".
Несмотря на то, что Мадьяр почти наверняка не вступит в должность раньше 5 мая, он уже выходит на связь с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен – с которой переговорил в понедельник вечером – чтобы попытаться восстановить отношения Будапешта с ЕС, разрушенные за 16 лет правления премьер-министра Виктора Орбана.
Для новой администрации Мадьяра приоритет номер один после воскресной победы на выборах – разблокировать €18 миллиардов из средств ЕС, замороженных из-за отступления Орбана от демократических норм. Он также хочет получить доступ к €16 миллиардам европейских оборонных займов и положить конец штрафу в €1 миллион в день, наложенному за отказ Венгрии выполнять миграционное законодательство.
Однако Брюссель не станет просто передавать эти деньги новому лидеру, который пока остаётся величиной неизвестной. Мадьяру предстоит пройти через несколько испытаний, чтобы доказать серьёзность намерений реформировать авторитарное государство, выстроенное Орбаном. Брюссель, в свою очередь, также имеет собственный список политических приоритетов, которые Мадьяр обязан выполнить.
Для Брюсселя ключевая политическая задача состоит в том, чтобы Венгрия сняла вето на жизненно важный кредит ЕС Киеву в €90 миллиардов и поддержала новый пакет санкций против России. Европейская комиссия также хочет, чтобы Венгрия отказалась от противодействия открытию официальных переговоров о вступлении Украины в ЕС.
К счастью для обеих сторон, все, похоже, готовы двигаться – и быстро. Для Мадьяра время ограничено: он потеряет крупный транш средств ЕС, если не проведёт необходимые реформы в сфере верховенства права до августа.
"Могу сказать, что крайне важно вернуть (деньги, – ред.) домой, и как можно скорее", – заявил Мадьяр в понедельник.
Он пообещал согласовать обязательства по реформам с фон дер Ляйен в ходе телефонного разговора в понедельник, а также подчеркнул важность внедрения антикоррупционных мер – включая вступление в Европейскую прокуратуру, – а также обеспечения независимости судебной системы и защиты свободы СМИ и академической свободы.
Фон дер Ляйен в понедельник выразила оптимизм относительно возможной перезагрузки отношений.
"Разумеется, мы начнём работать с правительством как можно скорее… чтобы быстро и без промедления добиться прогресса на благо венгерского народа", – заявила президент Европейской комиссии.
Министр по делам ЕС Швеции Джессика Розенкранц также согласилась с тем, что дипломатическая обстановка сейчас выглядит благоприятной.
"Уже сам факт того, что Петер Мадьяр настолько чётко даёт понять, что хочет восстановить связи и доверие с ЕС, важен сам по себе", – сказала она.
"Это хорошее начало, и это повышает ожидания того, что с Венгрией будет легче сотрудничать".
Готов двигаться навстречу
В первый полный день в статусе избранного премьер-министра Мадьяр объявил, что будет добиваться "компромиссов" на уровне ЕС и хочет "облегчить процесс принятия решений".
На трёхчасовой пресс-конференции в понедельник он настойчиво намекнул, что не станет препятствовать выдаче кредита ЕС Киеву в €90 миллиардов. По его словам, Будапешт дал согласие на это финансирование ещё на заседании Европейского совета в декабре и теперь "хотел бы быть последовательным" в соответствии с тем прежним обязательством.
Он также подчеркнул, что теперь располагает ключевым большинством в две трети голосов в венгерском парламенте, что позволит ему провести масштабные судебные реформы для выполнения правил ЕС и разблокирования средств для Венгрии. Он дал понять, что намерен дистанцироваться от Москвы, и, хотя выступает против ускоренного вступления Украины в ЕС, его правительство "будет помогать странам, которые готовы вступить, а не заставлять их стоять в очереди".
Несколько менее приятным для ЕС стало его заявление о том, что Венгрия по-прежнему хочет закупать российскую нефть, однако он признал, что санкции должны сохраняться в период войны этой страны против Украины. Он также не высказался по вопросу о том, поддержит ли он 20-й пакет санкций ЕС против Москвы.
Украина – болезненная тема для Мадьяра, учитывая сильные антиукраинские настроения в Венгрии, – однако дипломаты уверены, что компромисс может быть достигнут.
"(Партия Мадьяра, – ред.) "Тиса" заявила, что не хочет ускоренного членства. Швеция также выступает за подход, основанный на заслугах", – сказала Розенкранц. – "Украина эти заслуги имеет – она действительно провела реформы – и теперь пора официально открыть первый блок переговоров".
Польский пример
Примечательно, что первый зарубежный визит Мадьяр нанесёт в Польшу, имеющую недавний опыт разблокирования средств ЕС.
Он встретится с премьер-министром Дональдом Туском, который "будет готов помочь ему и объяснить все детали" и "поделиться опытом", – сообщил глава партии Туска "Гражданская коалиция" в Европейском парламенте Анджей Халицки.
После победы Туска на польских выборах в 2023 году Европейская комиссия в феврале 2024 года разблокировала более €100 миллиардов, замороженных из-за нарушений принципа верховенства права, – после того как Туск представил план судебной реформы и предпринял первые шаги для восстановления доверия.
Однако в польском случае правый президент Кароль Навроцкий в итоге заблокировал реформы, обещанные Туском, что породило обвинения в том, что Варшава получила финансирование, лишь пообещав перемены.
Горький опыт с Варшавой заставил Комиссию с осторожностью относиться к выплате средств до того, как можно будет убедиться в реальном проведении реформ, – а значит, Мадьяр вряд ли сможет получить досрочные выплаты.
Тем не менее суперквалифицированное большинство Мадьяра означает, что он вряд ли столкнётся с проблемами Туска в лице обструкционистски настроенного президента, поскольку может просто продавливать нужные меры силой.
"У нас в парламенте есть суперквалифицированное большинство, и это даёт нам власть преобразовывать государственные системы, и мы это сделаем", – заявил Мадьяр.
Гонка со временем
Заявив о намерении как можно скорее сформировать правительство, Мадьяр призвал президента Венгрии перенести инаугурацию нового парламента на 5 мая – вместо 12 мая, – чтобы иметь возможность представить официальный пакет мер, удовлетворяющих требованиям Брюсселя.
Суперквалифицированное большинство позволит ему действовать быстро.
"Он может сделать всё, понимаете, никаких отговорок нет… он точно знает, что нужно сделать, у Комиссии, конечно, есть свои критерии, и я думаю, он должен представить план: вот как я собираюсь это сделать и в какие сроки", – заявила POLITICO ведущий законодатель Европейского парламента, курирующий вопросы верховенства права в Венгрии, нидерландский депутат от партии "Зелёные" Тинеке Стрик.
Венгрия также является объектом разбирательства по статье 7 Договора ЕС – первого шага к приостановке права голоса страны в связи с нарушениями принципа верховенства права. Следующее слушание, на котором министры остальных 26 стран оценят позицию Будапешта, запланировано на конец мая.
"Думаю, это был бы идеальный момент, чтобы встретиться с другими европейскими лидерами и обсудить, что необходимо сделать и как он это видит", – добавила она.
Ранее мы писали, что Мадьяр обрисовал первые шаги после победы на выборах.
