Угрозы Дональда Трампа забрать Гренландию заставили союзников по НАТО резко усилить оборону в Арктике. Но те же провокации, как отмечает Foreign Affairs, теперь способны сорвать лучший за многие годы шанс выстроить общую оборонную стратегию на Севере.
Как передает "Хвиля", об этом пишет в колонке для Foreign Affairs старший научный сотрудник Американского института предпринимательства, экс-заместитель помощника госсекретаря США Хизер Конли.
Кризис вспыхнул в начале января, когда Белый дом назвал приобретение Гренландии приоритетом национальной безопасности и не исключил применения армии. Премьер Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен ответил, что будущее острова будут решать его жители, а сам он останется автономной территорией Дании. Премьер Дании Метте Фредериксен предупредила: нападение США на Гренландию стало бы днем, когда НАТО "перестанет существовать". На остров даже перебросили датские и другие европейские подразделения для внеплановых учений, а датским военным приказали разрушать взлетные полосы и открывать огонь в случае вторжения. Через несколько дней Трамп отозвал угрозу.
Однако этот эпизод вместе с разговорами Трампа о превращении Канады в "51-й штат" вынудил арктических союзников действовать. Канада еще в прошлом году выделила 28 миллиардов долларов на модернизацию радаров и системы ПВО NORAD, а в этом году – еще 29 миллиардов на передовые базы, спутниковую связь и арктические аэродромы. Дания направила более шести миллиардов на патрульные корабли, дроны и радары. Норвегия и Британия заключили соглашение о борьбе с подводными лодками, а британский авианосец вышел патрулировать арктические воды в рамках миссии НАТО.
Меняется и политика самого Вашингтона. Конгресс профинансировал строительство до трех тяжелых и 11 средних ледоколов, начал вкладывать средства в инфраструктуру вдоль побережья Аляски, а противоракетную оборону на Аляске, в Канаде и Гренландии модернизируют.
Но, подчеркивает Конли, по-настоящему защитить северный фланг Вашингтон сможет только в тесной связке с арктическими партнерами – Канадой, Данией, Финляндией, Исландией, Норвегией и Швецией – против России и Китая. Именно давление Трампа на их суверенитет подтолкнуло союзников к новым обязательствам, но недоверие способно все разрушить. Уже на полях саммита НАТО в Анкаре президент США заявил, что Гренландия "должна контролироваться Соединенными Штатами, а не Данией".
Угроза со стороны противников тем временем растет. Россия регулярно угрожает подводным кабелям в Северной Атлантике, а ее дроны, по данным колонки, фиксировали над Данией и у норвежских энергоплатформ. Москва давит и на норвежский суверенитет над Шпицбергеном. Китай наращивает флот ледоколов и картографирует арктическое дно; норвежцы недавно задержали гражданина КНР по подозрению в шпионаже возле спутниковой станции на севере страны.
Выход Конли видит в создании общего "арктического щита" – интегрированных систем наблюдения и обмена данными наподобие разведывательного альянса для семи арктических стран НАТО, отдельного Арктического командования США, привлечения частного бизнеса и научных миссий. НАТО, по ее мнению, лучше всего подходит для координации этих усилий.
Риск в том, что всю эту работу могут сорвать еще до завершения. Если Вашингтон продолжит угрожать захватом новых территорий, Канада и Европа переориентируются – и будут строить оборону против США, а не вместе с ними, как это уже случилось в январе. Провал сегодня, предупреждает автор, сделает уязвимыми сами Соединенные Штаты завтра.
Ранее "Хвиля" рассказывала, как Гренландия ответила на планы Трампа членством в НАТО. Также мы писали, почему бывший глава МИД Дании сравнил одержимость Трампа островом с 1938 годом.
