Николай Греков: самопровозглашенный «моральный прокурор» с незавершенным собственным делом

Уголовное дело без приговора, биография ветерана, иски к государству, декларации с вопросами и публичные титулы, которые не всегда совпадают с реестрами. Анализ открытых источников по состоянию на 5 августа 2026 года

Анализ открытых источников по состоянию на 5 августа 2026 года

Примечание редакции. В материале проводится разграничение между фактами, зафиксированными в документах, версиями сторон и авторскими оценками. Осудительного приговора в отношении Николая Грекова нет. Его вина может быть установлена только судом.

Кто такой Николай Греков

Есть люди, которых общество признает моральными авторитетами благодаря их поступкам. А есть Николай Греков — человек, который, похоже, решил не ждать общественного признания и самостоятельно назначил себя моральным арбитром.

Николай Александрович Греков — ветеран, бывший военнослужащий, мэр оккупированного Александровска, основатель общественной организации, неоднократный кандидат в народные депутаты, общественный активист и неутомимый критик государственных институтов и политических оппонентов.

Он с удовольствием рассказывает, кто в Украине коррупционер, кто «банда», кого нужно изгнать, наказать или посадить. В его публичной риторике для оппонентов почти не остается места той многолетней процессуальной деликатности, которой он вполне справедливо требует в своей собственной уголовной истории.

Его биография напоминает универсальный политический бронежилет. Когда возникают вопросы об уголовном деле — обществу напоминают о военной службе. Когда спрашивают об имуществе — в разговоре появляется тема оккупации. Когда реестр не подтверждает его статус главы общественной организации — остается публичная самопрезентация. Когда его нет в составе рабочей группы АРМА — агентство превращается в объект особенно бескомпромиссной критики.

Универсальная формула удобна: если документ подтверждает позицию Грекова — это доказательство. Если не подтверждает — документ, орган или суд якобы недостаточно правильны.

Он не осуждён — это факт, который необходимо уважать. Но он и не оправдан — факт, о котором в благосклонной версии его биографии обычно говорят гораздо тише.

Греков любит задавать вопросы другим. Пришло время задать несколько вопросов самому Грекову.

Уголовное дело, которого якобы уже нет, но оправдательного приговора тоже нет

В судебных документах фигурирует уголовное дело № 1203/7249/12, также обозначенное номером № 37/12/9074. В 2012 году Николаю Грекову были предъявлены обвинения по двум статьям Уголовного кодекса Украины:

• частью первой статьи 365 УК Украины — «Превышение власти или служебных полномочий» в редакции, действовавшей на момент инкриминируемых событий;
• частью третьей статьи 368 УК Украины — «Получение взятки» по квалифицированному составу преступления в редакции 2012 года.

Наряду с Грековым в судебных материалах упоминались Александр Михайлович Кримерман и Виталий Николаевич Корюкин, которым также инкриминировалась часть третья статьи 368 УК Украины.

14 мая 2012 года было возбуждено уголовное дело. 26 июля Грекову предъявили обвинение и поместили его под стражу. 6 августа 2012 года его освободили, а 15 августа прокуратура утвердила обвинительный акт и направила дело в Артемовский районный суд города Луганска. [2]

Итак, это было не случайное упоминание в СМИ и не анонимный слух. Следствие сформулировало обвинение, а прокуратура направила материалы в суд.

Но приговора не последовало. Не потому, что суд изучил доказательства и признал Грекова невиновным. И не потому, что прокуратура признала дело сфабрикованным. В 2014 году после оккупации Луганска Артемовский районный суд прекратил работу, а материалы остались на неподконтрольной территории и были фактически утрачены.

Именно здесь в общественном дискурсе начинается магия формулировок: утраченные материалы постепенно превращаются в «отсутствие дела», отсутствие приговора — в «подтвержденную невиновность», а неспособность государства завершить процесс — почти в свидетельство личной безупречности.

Попытка восстановить материалы: суд отказал

В 2018 году Греков обратился в Белокуракинский районный суд Луганской области с ходатайством о восстановлении утраченных материалов и назначении даты рассмотрения дела. 3 октября 2018 года по делу № 409/1874/18 суд вынес отказ: представленных документов было недостаточно для точного восстановления производства по делу. [2]

Причина отказа — не оправдание Грекова. Суд лишь констатировал, что на основании нескольких фрагментов невозможно сформировать полноценное уголовное дело.

Суд не освободил Грекова от ответственности по статье 365

Поэтому формулировка «суд освободил Грекова по статье 365» не соответствует хронологии. Суд поступил наоборот — отказал. Слово «отказать» не превращается в «удовлетворить», сколько бы раз ни пересказывали эту историю в более удобной редакции.

7 июля 2021 года по делу № 409/337/21 материалы были направлены в Луганскую областную прокуратуру для проведения дополнительного расследования. 2 ноября 2021 года Луганский апелляционный суд оставил соответствующее решение в силе. [2]

21 декабря 2021 года сведения были внесены в ЕРДР под № 42021130000000187 исключительно по части третьей статьи 368 УК Украины. Эпизод по части первой статьи 365 прокуратура повторно не внесла, исходя из своей правовой оценки статуса Грекова. Это было решение органа досудебного расследования, а не оправдательный приговор суда. [2]

14 января 2021 года Греков подал ходатайство об освобождении от уголовной ответственности по части первой статьи 365 УК Украины в связи с истечением срока давности. 27 января 2021 года Белокуракинский районный суд по делу № 409/104/21 отклонил ходатайство. 18 марта 2021 года Луганский апелляционный суд оставил это постановление без изменений. [2]

Материалы пропали во второй раз

В 2022 году из-за оккупации Северодонецка частично собранные материалы были утрачены во второй раз. 24 мая 2023 года суд восстановил лишь небольшую часть документов, которой оказалось недостаточно для вынесения окончательного процессуального решения. [2]

Таким образом, государство дважды утратило материалы дела из-за оккупации. Для Грекова это многолетняя правовая неопределенность. Для общества — невозможность узнать, какие доказательства собрало следствие, насколько они были допустимы и выдержало ли бы обвинение полноценное судебное разбирательство.

Дело не завершилось ни обвинительным, ни оправдательным приговором. Процессуальная катастрофа государства — не личный сертификат нравственной чистоты.

Военная служба: подвиг не является процессуальным документом

Осенью 2014 года, примерно через два года после возбуждения уголовного дела и передачи материалов обвинения в суд, Николай Греков пошёл служить. «Радио Свобода» сообщало, что он присоединился к добровольческому батальону «Айдар», обратился в Старобельский военный комиссариат, служил в воинской части № 0624 и находился в Счастье. [3]

В декларации за 2016 год он указал, что служил офицером в мобилизационном отделении Дарницкого районного военного комиссариата города Киева. [6]

Это реальные факты из его биографии, заслуживающие уважения. Но военная служба не может служить ответом на уголовно-правовой вопрос, возникший двумя годами ранее.

Униформа, шеврон и боевой опыт не отменяют обвинительный акт. Точно так же обвинительный акт без приговора не отменяет заслуг военнослужащего.

Ушёл ли Греков на службу специально для того, чтобы восстановить свою репутацию? Документальных доказательств такого мотива нет. Но хронология остаётся прежней: сначала уголовное дело 2012 года, примерно через два года — военная служба.

Автомат не является справкой из ЕРДР. А ЕРДР не аннулирует военную службу.

Государство якобы испортило ему жизнь. Суд запросил доказательства

В гражданском деле № 757/13027/24 Греков подал иск против Государственной казначейской службы Украины и Луганской областной прокуратуры. Он связывал многолетнее уголовное преследование с моральными страданиями, проблемами со здоровьем, карьерой, финансами и семейной жизнью. [2]

1 апреля 2026 года Дарницкий районный суд Киева полностью отказал в удовлетворении иска. Суд не усмотрел надлежащих доказательств незаконности конкретных действий государственных органов, размера морального вреда, причинно-следственной связи, а также наличия оправдательного приговора или прекращения производства по делу на реабилитирующих основаниях. [2]

Рассказ о жизни, разрушенной системой, оказался эмоционально сильнее доказательной базы, представленной в суде.

3 июня 2026 года Киевский апелляционный суд возбудил производство по апелляционной жалобе. По состоянию на 4 августа 2026 года окончательного решения по существу апелляции не было. [4]

Еще одно дело — № 757/45283/21 — в Государственной казначейской службе и Луганской областной прокуратуре также остается на рассмотрении. Поэтому утверждение о том, что суды уже установили незаконность преследования Грекова, документально не подтверждается.

Пенсионный фонд: здесь Греков действительно частично выиграл

По делу № 120/4317/25 Греков оспаривал действия главных управлений Пенсионного фонда Украины в Винницкой области и в городе Киеве. 13 июня 2025 года суд первой инстанции вынес отказ, но 9 сентября 2025 года Седьмой апелляционный административный суд частично удовлетворил жалобу: отменил отказ, обязал зачесть указанные периоды работы в страховой стаж и повторно рассмотреть заявление. [5]

Суд не назначил пенсию непосредственно с 14 февраля 2025 года и не признал все заявленные периоды. Это была частичная победа. В декларации за 2025 год Греков уже указал 145 622 гривны пенсии.

Поэтому утверждение о том, что он «постоянно судится с Пенсионным фондом», является преувеличенным: в изученных материалах обнаружено одно отдельное пенсионное дело, в котором он частично добился результата.

Декларации: имущественный фокус с постепенным исчезновением предметов

2016 год: имущества достаточно для отдельного перечня

В исправленной декларации за 2016 год Греков указал супругу и троих детей, квартиру площадью 67,1 кв. м в Луганске, три земельных участка, арендованную квартиру в Киеве, незавершённый жилой дом площадью 200 кв. м в Станице Луганской и четыре транспортных средства. [6]

• земельный участок площадью 1 000 кв. м в Станице Луганской;
• земельные участки площадью 2 000 и 791 кв. м в Луганске;
• Suzuki Jimny 2008 года и Daihatsu Materia 2007 года;
• SsangYong Actyon 2011 года выпуска, зарегистрированный на имя жены;
• специализированное транспортное средство 2003 года выпуска.

2022 год: киевская квартира на троих

В декларации за 2022 год появилась квартира в Киеве площадью 78,05 кв. м, приобретённая 25 сентября 2020 года по заявленной стоимости 2 018 924 гривны. По одной трети квартиры принадлежало Николаю Грекову, Марии Грековой и Юлии Грековой. Также были указаны квартира в Луганске площадью 71 кв. м и земельный участок площадью 1 000 кв. м. [7]

2023 рік: зарплата за сумісництвом є, а роботи в окремому розділі немає

У декларації за 2023 рік задекларовано 316 281 гривню доходу: 149 475 гривень від ТОВ «СЛАВДОРСТРОЙ», 47 255 гривень від КП «ВИШНІВСЬКВОДОКАНАЛ» і 119 551 гривню від ТОВ «КОМЕКОСЕРВІС». Усі виплати позначені як заробітна плата, отримана за сумісництвом. [8]

Проте в розділі 15 «Робота за сумісництвом» зазначено, що інформація відсутня. Дохід від сумісництва є, а самої роботи у призначеному для неї розділі немає. Можливо, це технічна помилка або особливість заповнення, але декларація — не квест, який громадськість повинна проходити без підказок.

2024 рік: нерухомість зникає з реєстрової картини

У декларації за 2024 рік не зазначено членів сім’ї, нерухомості, транспортних засобів, грошових активів та банківських установ. Задекларовано 461 298 гривень доходу: 146 690 гривень від ТОВ «СЛАВДОРСТРОЙ» і 314 608 гривень від КП «ВИШНІВСЬКВОДОКАНАЛ». Обидві виплати знову позначені як зарплата за сумісництвом, а розділ про відповідну роботу знову порожній. [9]

2025 рік: міський голова без зарплати міського голови

У декларації за 2025 рік, поданій 20 березня 2026 року, Греков назвав основним місцем роботи Олександрівську міську раду, а посадою — міського голову. Загальний дохід становив 782 029 гривень: 145 622 гривні пенсії, 488 615 гривень від КП «ВИШНІВСЬКВОДОКАНАЛ» та 147 792 гривні від ТОВ «СЛАВ ГРУПП». [10]

Цього разу в розділі про сумісництво вказано оплачувану роботу фахівцем із цивільного захисту у водоканалі та оплачувану роботу радником у приватному товаристві.

Але нерухомості, членів сім’ї, транспортних засобів, грошових активів, банківських установ і фінансових зобов’язань, що підлягали декларуванню, немає.

Куди поділася одна третина київської квартири? На якій правовій підставі припинилося декларування квартири й землі на Луганщині? Що сталося з іншими ділянками, незавершеним будинком і транспортом, зазначеними у 2016 році?

Окупація може позбавити доступу до нерухомості, але автоматично не припиняє право власності. Без відомостей Державного реєстру речових прав не можна стверджувати, що Греков переписав майно на інших осіб. Але право припиняється на конкретній підставі — продаж, дарування, поділ, судове рішення, знищення об’єкта або інша юридично визначена обставина — і ця підстава має документ.

8 січня 2026 року Греков придбав KIA Sportage 2019 року за 600 000 гривень і вже наступного дня своєчасно повідомив НАЗК про суттєву зміну в майновому стані. [11]

Коли майно з’являється — Греков знає, як його задекларувати. Залишається пояснити документами, на якій підставі з декларацій зникло те, що було раніше.

Мер без мерської зарплати: доходи від комунального підприємства

У деклараціях за 2023–2025 роки Греков зазначає основним місцем роботи Олександрівську міську раду, а посадою — міського голову. У Єдиному державному реєстрі він досі значиться керівником Олександрівської міської ради, код ЄДРПОУ 25963969. [12]

Але заробітної плати від Олександрівської міської ради у цих деклараціях немає. Натомість є дохід від КП «ВИШНІВСЬКВОДОКАНАЛ»: 47 255 гривень за 2023 рік, 314 608 гривень за 2024 рік і 488 615 гривень за 2025 рік.

Мерська посада у декларації є. Мерської зарплати немає. Комунальна зарплата є. Залишається пояснити, як ця конструкція узгоджується із законодавством.

Що забороняє закон

Частина четверта статті 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлює, що міський голова не може суміщати службову діяльність з іншою посадою, навіть на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю, крім прямо передбачених законом винятків. [14]

Пункт 1 частини першої статті 25 Закону України «Про запобігання корупції» також забороняє особам, уповноваженим на виконання функцій місцевого самоврядування, іншу оплачувану або підприємницьку діяльність, за винятком викладацької, наукової, творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики зі спорту та інших прямо визначених законом випадків. [15]

Робота фахівцем із цивільного захисту у комунальному водоканалі до традиційних професійних винятків не належить. Тому, якщо Греков фактично виконував повноваження міського голови, його оплачувана робота у водоканалі могла суперечити встановленим обмеженням.

Воєнний виняток: без кадрових документів відповіді немає

Під час воєнного стану пункт 2–8 розділу XIII Закону «Про запобігання корупції» передбачив спеціальне послаблення для окремих посадовців, які перебувають у відпустці без збереження заробітної плати, у простої або, за чинною редакцією, у разі призупинення трудового договору. До 30 травня 2026 року виняток передбачав працевлаштування переважно до юридичних осіб приватного права або ФОП за додаткових умов. Закон № 3812-IX розширив можливості, зокрема щодо призначення до військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування та юридичних осіб публічного права. [17]

Але доходи від водоканалу, які викликають запитання, отримувалися у 2023–2025 роках — до набрання чинності розширеними правилами 30 травня 2026 року.

З декларацій неможливо встановити, чи перебував Греков у відпустці без збереження зарплати, чи був оформлений простій, хто видав відповідний документ і на якій правовій підставі кадрова служба водоканалу визнала сумісництво допустимим.

Рада вже в Києві. Чому мер працює деінде?

Грекова обрали Олександрівським міським головою у 2010 році. У публічному інтерв’ю зазначалося, що після відкриття кримінальної справи у 2012 році його відсторонили від виконання обов’язків. Із 2014 року Олександрівськ перебуває під окупацією, тому повноцінна робота міського голови безпосередньо на території громади об’єктивно неможлива. [13]

Але твердження, ніби окупація автоматично виключає будь-яку роботу органу місцевого самоврядування на підконтрольній території, є надто зручним узагальненням. Практика різна: в одних громадах повноваження здійснюють військові адміністрації, в інших органи та їхні підрозділи продовжують роботу в релокації й з обмеженими повноваженнями.

Офіційний сайт Маріупольської міської ради, наприклад, повідомляє, що її ЦНАП працює в умовах релокації через виїзні пункти у Києві, Дніпрі, Львові, Одесі та інших містах. Отже, тимчасова окупація змінює місце і формат роботи, але не завжди зупиняє її повністю. [26]

Олександрівська міська рада також не залишилася лише записом із луганською адресою. Станом на липень 2026 року юридична особа має статус «зареєстровано» та адресу: 02130, місто Київ, вулиця Лариси Руденко, будинок 6-А, офіс 709, кімната 10. Її керівником у реєстрових відомостях зазначений Микола Греков. [12]

Ті самі дані містять важливу деталь: дата призначення Грекова — 11 листопада 2010 року, термін — чотири роки. Такий запис може бути історичним або неоновленим, однак саме його Греков фактично підтримує власними деклараціями, називаючи раду основним місцем роботи, а себе — міським головою. [12]

Закон допускає утворення військових адміністрацій населених пунктів, а обсяг повноважень ради та міського голови в кожній громаді залежить від конкретних актів Президента, Верховної Ради та правового режиму відповідної адміністрації. Тому сама київська адреса ще не доводить, що Олександрівська міська рада має штат, бюджет і реально проводить засідання. [27]

Водночас ця адреса руйнує просте пояснення «я не працюю мером, бо місто окуповане». Окупація пояснює неможливість сидіти у кабінеті в Олександрівську. Вона не пояснює, чому юридична особа, зареєстрована у Києві й очолювана Грековим у ЄДР, не платить йому зарплату, тоді як він отримує оплачувану роботу у водоканалі іншої громади та приватному товаристві.

У декларації за 2016 рік Греков зазначав посаду Олександрівського міського голови як неоплачувану роботу за сумісництвом, тоді як основним місцем служби називав Збройні сили України та Дарницький районний військовий комісаріат. У деклараціях за 2022–2025 роки конструкція змінилася: рада вже названа основним місцем роботи, хоча доходу від неї немає. [6]

Чому він працює в інших місцях, але продовжує зазначати себе мером, із декларації встановити неможливо. Юридично можливі різні пояснення: незавершені або збережені виборні повноваження через відсутність нових виборів; відпустка без збереження зарплати; простій; призупинення роботи; передача частини повноважень військовій адміністрації; або просто застарілий запис у ЄДР. Кожна версія має підтверджуватися конкретним рішенням чи розпорядженням, а не титулом у дописі.

Якщо рада фактично працює у Києві — де її рішення, бюджет, штатний розпис, звіти, прийом громадян і зарплата голови? Якщо рада не працює — де документ про простій, відпустку, призупинення повноважень або інший правовий режим? Якщо чотирирічний термін давно сплив — на якій правовій підставі титул продовжує жити у деклараціях?

Виходить, рада достатньо жива, щоб давати Грекову статус міського голови й «основне місце роботи», але недостатньо жива, щоб показати суспільству зарплату, апарат і результати роботи. Натомість цілком життєздатними виявилися робочі місця у водоканалі та приватному товаристві.

За порушення обмежень щодо сумісництва передбачена адміністративна відповідальність за статтею 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Встановити склад правопорушення можуть лише уповноважений орган і суд після перевірки кадрових документів.

Декларації містять ознаки можливої несумісності. Законність роботи у водоканалі залежить від кадрових підстав,

яких у відкритому доступі немає.

Бронювання: мерська посада у декларації, а підстава — поза кадром

Під час аналізу наданої редакції роздруківки, позначеної як «Відомості ІП “Оберіг”», було виявлено запис про наявність у Миколи Грекова статусу «бронь до певної дати» та відстрочки, чинної до 13 лютого 2027 року. Зображення документа редакція не публікує, оскільки воно містить надмірний обсяг персональних і військово-облікових даних, які не потрібні для висвітлення питання про підставу бронювання. [28]

Водночас надана роздруківка не містить відомостей, за якими можна достовірно визначити орган, установу або підприємство, що подало Грекова на бронювання. Тому стверджувати, що його забронювала саме Олександрівська міська рада, КП «ВИШНІВСЬКВОДОКАНАЛ» чи ТОВ «СЛАВ ГРУПП», без додаткового офіційного документа було б припущенням, а не встановленим фактом.

Стаття 24 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначає метою бронювання забезпечення функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в особливий період. Частина перша статті 25 цього Закону передбачає, що бронюванню підлягають усі військовозобов’язані, які обіймають посади сільських, селищних і міських голів. [29]

Отже, якщо Греков юридично продовжує обіймати посаду Олександрівського міського голови, сам факт його бронювання за цією посадою допускається законом і не є доказом порушення. Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 76 від 27 січня 2023 року, передбачає оформлення бронювання за списками через Портал «Дія» та перевірку відомостей засобами Реєстру. [30]

Але законність процедури не скасовує суспільного запитання про її зміст. Якщо підставою стала саме посада міського голови, які конкретно функції органу місцевого самоврядування забезпечує Греков? Де його розпорядження, звіти, прийом громадян, робота апарату, рішення щодо потреб евакуйованої громади? Виходить доволі витончена чиновницька конструкція: зарплати міського голови у декларації немає, видимі результати мерської роботи доводиться шукати з лупою, зате сама посада, можливо, виявилася достатньо дієвою для оформлення бронювання.

Якщо ж бронювання оформлене іншим роботодавцем, логічно назвати такого роботодавця та правову підставу: яке підприємство подало список, яким рішенням воно отримало відповідний статус і яку критично важливу роботу виконує там Греков. Сама декларація відповіді не дає. Вона лише показує, що у 2025 році він отримував зарплату за сумісництвом у комунальному водоканалі та приватному товаристві.

Водночас було б юридично неправильно автоматично оголошувати бронювання незаконним лише через слово «сумісництво». Чинні правила не зводять усі випадки бронювання виключно до основного місця роботи: значення мають категорія особи, її трудові або службові відносини, статус установи чи підприємства та належне подання відомостей. Саме тому редакція ставить запитання про джерело й підставу бронювання, а не підміняє перевірку готовим звинуваченням.

Міністерство оборони роз’яснює, що бронювання може бути анульоване, зокрема, у разі звільнення з органу чи підприємства, ліквідації відповідного органу або роботодавця, позбавлення підприємства статусу критично важливого, тимчасового припинення трудового договору чи обґрунтованого подання керівника. Отже, для законності важлива не лише назва посади, а й чинний правовий зв’язок з органом або підприємством, яке оформило бронювання. [31]

Місто окуповане, мерська зарплата у декларації відсутня, робота зазначена в інших організаціях, а бронювання чинне. Залишилося оприлюднити найпростішу деталь: хто, на якій посаді й для виконання якої роботи його оформив.

Голова громадської організації, якого реєстр головою не називає

У публічному просторі Миколу Грекова регулярно представляють головою Громадської організації «Громадський рух учасників АТО та громадян з тимчасово окупованої території “Нова нація”», код ЄДРПОУ 40125525.

Так його називали навіть в офіційному повідомленні Верховної Ради України. [19]

Проте актуальні відомості, сформовані на підставі Єдиного державного реєстру, називають керівником організації В’ячеслава Юрійовича Серпокрилова. Греков фігурує як засновник, але не як чинний керівник юридичної особи. [18]

У розділі 16 декларації за 2025 рік Греков також не зазначив входження до керівних, ревізійних або наглядових органів організацій, які підлягали декларуванню.

Можливо, «голова» — це неформальний або почесний титул. Можливо, організація не оновила дані. Але факт простий: публічний Греков — голова, а реєстровий Греков — засновник при іншому керівникові.

Схоже, публічний титул «голови» виявився значно витривалішим за юридичний запис про керівника.

АРМА: заявка була, відмова теж — і причина викладена письмово

Повна назва АРМА — Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

28 січня 2026 року агентство запросило представників юридичних осіб долучитися до робочої групи з оцінювання корупційних ризиків. Заявки приймали до 9 лютого. [20]

30 січня 2026 року ГО «Громадський рух учасників АТО та громадян з тимчасово окупованої території “Нова нація”» подала до АРМА заявку № 3001-1 про включення свого представника Миколи Грекова до складу робочої групи з оцінювання корупційних ризиків. [32]

Офіційним листом № 954/1-32-26/14 від 10 лютого 2026 року АРМА повідомило про відмову у включенні запропонованого кандидата. У листі зазначено конкретну причину: за оцінкою агентства, заявка не відображала відомостей про мотивацію кандидата, його профільний професійний досвід за напрямами діяльності АРМА та/або у сфері запобігання і протидії корупції. [32]

У наказі АРМА № 36 від 13 лютого 2026 року Миколи Грекова у складі робочої групи немає. До зовнішніх представників увійшли Тарас Рябченко та Тетяна Хутор із ГО «Інститут законодавчих ідей». [21]

Отже, попереднє припущення про відсутність персональної письмової відповіді необхідно відкинути. Відмова була не мовчазною і не безпричинною. АРМА оформило її окремим листом та послалося на недоліки саме поданої заявки. Це не доводить, що Греков не має антикорупційного досвіду. Це доводить, що, за оцінкою агентства, такий досвід і мотивацію не було належно відображено у конкурсному документі.

Лист містить іще одну промовисту деталь. Його адресовано голові ГО «Нова нація» В’ячеславу Серпокрилову та окремо Миколі Грекову. Тобто в офіційному листуванні Греков виступає запропонованим представником організації, тоді як головою названо іншу особу. Це повністю узгоджується з актуальними реєстровими відомостями й погано узгоджується з публічною самопрезентацією Грекова як керівника цієї ГО.

У публікації від 28 липня Греков назвав відповідь «тупою, нікчемною бюрократичною відпискою», а відмову — політичним саботажем. Він висунув низку різких звинувачень проти керівництва АРМА, однак сам по собі емоційний допис не спростовує зазначеного в офіційному листі недоліку заявки. [33]

Тут і виникає іронія, яку важко вигадати краще за сам документ. Людина публічно представляє себе відомим усій країні безкомпромісним борцем із корупцією, але орган, до робочої групи якого вона прагнула потрапити, повідомляє: у заявці недостатньо показані мотивація та профільний досвід. Замість того щоб оприлюднити повний пакет поданих матеріалів і пункт за пунктом довести їхню відповідність Методології, Греков відповідає персональними атаками на посадовицю, яка підписала лист.

Не можна стверджувати, що АРМА відмовило Грекову через його старе кримінальне провадження: у листі такої причини немає. Але сама ситуація виглядає майже літературно — людина, кримінальна історія якої пов’язана з частиною третьою статті 368 КК України, прагнула долучитися до оцінювання корупційних ризиків державного агентства, а після відмови оголосила корупційним ризиком уже керівництво самого агентства.

Гучний допис може зібрати реакції, але не замінює мотивацію, профільний досвід і належно заповнену заявку. Коли конкурсна комісія просить документи, самопроголошеної безкомпромісності виявляється замало.

Кличка — «стратити», себе — зрозуміти й виправдати

13 травня 2021 року канал ProUA опублікував відео під заголовком: «Київську банду, яку очолює Кличко, треба стратити за те, що вони зробили з Києвом! — Греков». [22]

Критикувати київського міського голову Віталія Кличка, бюджет столиці та комунальні підприємства законно. Вимагати аудитів і розслідувань — необхідно. Але слово «стратити» не належить до правової аргументації. Це риторика словесного ешафоту.

Особливо дивно вона звучить від людини, яка у власній справі справедливо вимагає презумпції невинуватості, належного процесу, допустимих доказів і остаточного рішення суду.

Для себе — чотирнадцять років юридичних пояснень. Для опонента — три хвилини відео і слово «стратити».

Якщо заголовок перекрутив його слова, Греков має право вимагати спростування. Якщо вислів був метафорою — пояснити її. Але презумпція невинуватості не може діяти персонально, лише для власника морального мегафона.

«Наш Саша»: коли моральний максималізм зустрічає особисті симпатії

7 квітня 2026 року Національна поліція України повідомила про викриття схеми фіктивного працевлаштування, бронювання військовозобов’язаних, оформлення відряджень та незаконного переправлення чоловіків через державний кордон. Поліція заявила про чотирьох підозрюваних, щонайменше 40 клієнтів і вилучення понад п’яти мільйонів гривень. [23]

В офіційному повідомленні прізвища головного фігуранта не називали. «Українська правда», посилаючись на джерела у правоохоронних органах, повідомила, що слідство вважає ним Олександра Миколайовича Матросова — керівника Луганської обласної федерації боксу. [24]

Матросов є підозрюваним, а не засудженим. Його вина може бути встановлена лише судом.

У наданому редакції публічному дописі Греков називає Матросова «наш Саша». Саме по собі це не доводить ані спільного бізнесу, ані причетності Грекова до інкримінованої Матросову схеми. Але таке тепле формулювання принаймні свідчить про особисту прихильність і робить цілком закономірним запитання про характер їхніх стосунків.

Це запитання стає ще цікавішим з огляду на давній публічний шлейф самого Матросова. У регіональних матеріалах його називали відомим у кримінальному середовищі на прізвисько «Матрос». Анонімна публікація 2012 року прямо пов’язувала його з контролем наркоторгівлі в регіоні, а профільне видання у квітні 2026 року писало, що раніше його нібито притягували до відповідальності, зокрема за наркозбут. Це твердження медіа, а не факти, встановлені обвинувальним вироком. [34] [35]

Отже, що саме поєднує Миколу Грекова з Олександром Матросовим? Звичайне земляцьке знайомство, бокс, політичні контакти, спільні проєкти, фінансові інтереси чи щось більше? Поки Греков щедро роздає іншим моральні вироки, відповідь на це просте запитання чомусь залишається за лаштунками.

Можливо, саме це питання варто окремо вивчити уповноваженим службам: перевірити контакти, спільні ініціативи, можливі фінансові та політичні зв’язки, а також з’ясувати, чи є за словами «наш Саша» щось більше, ніж дружня риторика. Не для вироку через Facebook, а для відповіді документами — за тим стандартом доказовості, якого Греков так наполегливо вимагає для себе.

Для Кличка — «банда» і «страта». Для Матросова — тепле «наш Саша». Моральний компас Грекова, схоже, не зламаний: він просто дуже точно розрізняє своїх і чужих.

З найомство або дружба з підозрюваним не є злочином, а згадки у старих публікаціях не замінюють вироку суду. Але для людини, яка претендує на роль безкомпромісного морального прокурора, коло особистих симпатій і вибірковість публічного обурення — цілком законний предмет суспільного інтересу.

Політичні амбіції: дві спроби стати народним депутатом

За даними руху ЧЕСНО, у 2014 році Микола Греков балотувався до Верховної Ради від Радикальної партії Олега Ляшка, а в 2016 році — як самовисуванець. В обох випадках народним депутатом не став. [25]

Політичні амбіції не є вадою. Але вони пояснюють наполегливе формування образу військового, громадського лідера, борця з корупцією, голови організації та викривача державних недоліків.

Проблема починається, коли самопрезентація стає важливішою за реєстри: голова — хоча в ЄДР керівником зазначена інша людина; борець із корупцією — хоча власне провадження не завершилося виправдувальним вироком; зразок прозорості — хоча майно і робота за сумісництвом потребують документальних пояснень; захисник правосуддя — але для опонентів уже готове слово «стратити».

Виходить не біографія, а колекція титулів, кожен із яких потребує примітки дрібним шрифтом.

Запитання, на які Греков має відповісти документами

1. Яким є нинішній процесуальний стан кримінального провадження № 42021130000000187 за частиною третьою статті 368 КК України?
2. Чи має він постанову про закриття провадження, скасування підозри або інший остаточний процесуальний документ?
3. Чому поширюється версія про звільнення від відповідальності за частиною першою статті 365 КК України, якщо суди відмовляли у відповідних клопотаннях?
4. На якій правовій підставі припинилося декларування однієї третини квартири у Києві, квартири та земельних ділянок на Луганщині, незавершеного будинку і транспортних засобів?
5. Чому доходи за 2023 та 2024 роки названі зарплатою за сумісництвом, а розділ про роботу за сумісництвом не містить відповідних посад?
6. Чому в декларації за 2025 рік не зазначено банківських установ за наявності зарплатних і пенсійних виплат?
7. Чи перебував він у 2023–2025 роках у відпустці без збереження зарплати, простої або був відсторонений від виконання повноважень міського голови? Який номер і дата документа?
8. Коли й на підставі якого документа Олександрівська міська рада змінила юридичну адресу на Київ? Чи має вона чинний апарат, бюджет, штатний розпис і офіційне місце прийому громадян?
9. Чому реєстр досі містить відомості про призначення Грекова у 2010 році терміном на чотири роки, а декларація за 2025 рік називає його чинним міським головою?
10. На якій правовій підставі міський голова отримував оплачувану роботу у КП «ВИШНІВСЬКВОДОКАНАЛ» та приватних товариствах?
11. Який саме орган, установа або підприємство подали Грекова на бронювання, на якій посаді та на підставі якого рішення? Якщо підставою є посада міського голови — які конкретні повноваження він фактично здійснює?
12. Чи є він чинним головою ГО «Нова нація»? Якщо так, чому керівником у ЄДР зазначено іншу особу?
13. Чому в заявці ГО «Нова нація» № 3001-1 від 30 січня 2026 року, за оцінкою АРМА, не було належно відображено мотивацію Грекова та його профільний досвід? Де повний пакет документів, поданий разом із заявкою?
14. Що саме він мав на увазі у відео, заголовок якого містить заклик «стратити» людей, пов’язаних із київським міським головою?
15. Який характер його стосунків з Олександром Матросовим і чи називав він його «наш Саша»?

Не вирок, а документальний портрет

Микола Греков не є засудженим корупціонером. Стверджувати протилежне означало б поширювати недостовірну інформацію.

Але він не є й людиною, виправданою судом за інкримінованими у 2012 році обставинами. Його справа не завершилася перемогою захисту: вона не була розглянута по суті через окупацію, дворазову втрату матеріалів і нездатність держави відновити повний доказовий масив.

Суди відмовляли йому у звільненні від відповідальності за частиною першою статті 365 КК України. Суд першої інстанції відмовив у компенсації за нібито незаконне переслідування. Публічний титул голови громадської організації не збігається з реєстровими відомостями про керівника. Декларації демонструють майно та права, які згодом припиняють відображатися без публічного пояснення. Робота міського голови за сумісництвом у комунальному підприємстві потребує перевірки кадрових підстав. Надана редакції роздруківка «Відомості ІП “Оберіг”» містить запис про чинне бронювання, але не називає орган чи підприємство, яке його оформило. АРМА письмово відмовило у включенні Грекова до робочої групи, вказавши на недостатньо відображені у заявці мотивацію та профільний досвід. А вимоги щодо презумпції невинуватості не заважають йому використовувати каральну лексику щодо опонентів.

Усе це не доводить вчинення злочину. Але руйнує образ беззаперечного морального авторитета, який може оцінювати чистоту всіх навколо, не пояснюючи власних суперечностей.

Греков може й надалі називати себе борцем, головою, викривачем і принциповим громадським діячем. Та реєстри мають одну неприємну особливість: вони не аплодують, не ображаються, не ведуть передвиборчих кампаній і не підлаштовуються під гучність голосу.

Іноді один рядок у реєстрі говорить про людину значно більше, ніж сотня її найгучніших виступів.

Джерела та документи

Нижче наведено основні відкриті джерела, використані для перевірки фактів. Номери у квадратних дужках відповідають посиланням у тексті.

[1] Кримінальний кодекс України. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14

[2] Дарницький районний суд міста Києва, рішення від 1 квітня 2026 року у справі про відшкодування шкоди. https://opendatabot.ua/court/135423237-ad148dd4e2f15952b6e48d4d7757dc07

[3] Радіо Свобода, матеріал про службу Миколи Грекова, 28 вересня 2014 року. https://www.radiosvoboda.org/a/26609881.html

[4] Київський апеляційний суд, відкриття апеляційного провадження від 3 червня 2026 року. https://opendatabot.ua/court/137128311-58594cc7cf3188a8f76d73aa983b49e5

[5] Сьомий апеляційний адміністративний суд, справа № 120/4317/25. https://opendatabot.ua/court/130080632-2955f7ab77b48098dfa5fe2560f7ffca

[6] НАЗК, виправлена декларація Миколи Грекова за 2016 рік. https://public.nazk.gov.ua/documents/ba056a02-45aa-4b1d-8445-2b753957cdf7

[7] НАЗК, декларація за 2022 рік. https://public.nazk.gov.ua/documents/4162c932-9517-4775-bbd5-03e03a2f30fb

[8] НАЗК, декларація за 2023 рік. https://public.nazk.gov.ua/documents/980efea0-cfa6-47d3-8737-38fc6e43c0b9

[9] НАЗК, декларація за 2024 рік. https://public.nazk.gov.ua/documents/f03ffbd6-782c-46e5-8fab-53fe5d0d571a

[10] НАЗК, декларація за 2025 рік. https://public.nazk.gov.ua/documents/38d390e0-5b32-481b-ac77-e0785f8fbf5c

[11] НАЗК, повідомлення про придбання KIA Sportage. https://public.nazk.gov.ua/documents/cb3d92c2-7f4e-4e53-b3ec-a6bb70d32a86

[12] Олександрівська міська рада, реєстрові відомості. https://opendatabot.ua/c/25963969

[13] Громадське радіо, інтерв’ю з Миколою Грековим. https://hromadske.radio/podcasts/klyuch-yakyy-zavzhdy-zi-mnoyu/u-lugansk-ya-ne-povernusya-poky-tam-ne-bude-metro-a-yogo-ne-bude-nikoly-grekov

[14] Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні». https://zakon.rada.gov.ua/go/280/97-%D0%B2%D1%80

[15] Закон України «Про запобігання корупції». https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18

[16] Роз’яснення НАЗК щодо обмежень сумісництва та суміщення. https://wiki.nazk.gov.ua/category/konflikt-interesiv/n9-obmezhennya-shhodo-sumisnytstva-ta-sumishhennya-z-inshymy-vydamy-diyalnosti/

[17] Закон України № 3812-IX від 18 червня 2024 року. https://zakon.rada.gov.ua/go/3812-20

[18] ГО «Нова нація», реєстрові відомості. https://opendatabot.ua/c/40125525

[19] Верховна Рада України, повідомлення від 2 липня 2025 року. https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/263589.html

[20] АРМА, оголошення про формування робочої групи з оцінювання корупційних ризиків. https://arma.gov.ua/news/typical/arma-zaproshue-ohochih-doluchitisya-do-skladu-robochoi-grupi-z-otsinyuvannya-koruptsiynih-rizikiv-u-yogo-diyalnosti

[21] АРМА, офіційний перелік наказів, у тому числі наказ № 36 від 13 лютого 2026 року. https://arma.gov.ua/en/nakazy-agentstva

[22] ProUA, відео про виступ Миколи Грекова щодо Віталія Кличка. https://www.youtube.com/watch?v=NIDnH1FTEHA

[23] Національна поліція України, повідомлення від 7 квітня 2026 року. https://npu.gov.ua/news/prodavaly-bron-ta-vyizd-za-kordon-natspolitsiia-zatrymala-uchasnykiv-skhemy-na-choli-z-kryminalnym-avtorytetom

[24] Українська правда, ідентифікація Олександра Матросова з посиланням на правоохоронні джерела. https://www.pravda.com.ua/news/2026/04/07/8029088/

[25] Рух ЧЕСНО, профіль Миколи Грекова. https://www.chesno.org/politician/23005/

[26] Маріупольська міська рада, робота ЦНАП в умовах релокації. https://mariupolrada.gov.ua/page/centr-nadannja-administrativnih-poslug

[27] Закон України «Про правовий режим воєнного стану». https://zakon.rada.gov.ua/go/389-19

[28] Документ, наданий редакції: роздруківка «Відомості ІП “Оберіг”» із записом про наявність бронювання; не публікується через персональні та військово-облікові дані.

[29] Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», статті 24–25. https://zakon.rada.gov.ua/go/3543-12

[30] Постанова Кабінету Міністрів України № 76 від 27 січня 2023 року: порядок бронювання військовозобов’язаних. https://zakon.rada.gov.ua/go/76-2023-%D0%BF

[31] Міністерство оборони України, офіційне роз’яснення «Бронювання та відстрочка». https://mod.gov.ua/bronyuvannya-ta-vidstrochka

[32] Лист АРМА № 954/1-32-26/14 від 10 лютого 2026 року «Про результати розгляду заявки», наданий редакції; електронні адреси адресатів не публікуються.

[33] Публікація Миколи Грекова від 28 липня 2026 року щодо відмови АРМА з доданою копією офіційного листа; скриншоти надані редакції.