Конфискованные Западом деньги России еще ближе к передаче Украине

Администрация американского президента Джо Байдена начала срочные переговоры по использованию арестованных активов России для помощи Украине. В свою очередь в Кремле пообещали судебные обжалования и пригрозили ответить арестом западных активов.
Президент США Джо Байден начал переговоры с союзниками по использованию более 300 млрд дол. арестованных активов русского центрального банка (РЦБ) для помощи Украине.
До недавнего времени министр финансов США Джанет Йеллен утверждала, что без решения Конгресса конфискация этих средств “не является чем-то, что юридически разрешено в Соединенных Штатах”.
Однако, по информации газеты The New YorkTimes (NYT), сейчас администрация президента США, координируя свои действия с “Группой семи”, начала переосмысливать, может ли она использовать имеющиеся полномочия, или же ей следует обратиться в Конгресс с просьбой принять решение об использовании средств. Поддержка такого законодательства в Конгрессе растет, что придает администрации Байдена оптимизма.
В свою очередь администрация США официально подтвердила проведение консультаций со своими союзниками и партнерами по поводу возможности использования замороженных активов РФ для финансирования восстановления Украины.
“Я не буду говорить о конкретных предложениях, но скажу только в общем контексте. Мы говорили со многими нашими союзниками и партнерами о том, какова должна быть роль России после конфликта с точки зрения реструктуризации, восстановления Украины в долгосрочной перспективе”,- сказал координатор Совета Нацбезопасности Белого дома Джон Кирби.
По его словам, пока еще рано говорить о готовности принимать конкретные решения по этому вопросу. Кирби отметил, что Россия нанесла серьезные повреждения инфраструктуре Украины и убила многих украинцев.
По информации NYT, переговоры между министрами финансов, руководителями центральных банков, дипломатами и юристами активизировались в последние недели и США требуют от Британии, Франции, Германии, Италии, Канады и Японии разработать стратегию передачи средств.
Пока многие детали остаются предметом острых дискуссий. Политики должны определить, будут ли эти деньги направлены непосредственно в Украину или использованы в ее пользу другим способом. Они также обсуждают, какие ограничения могут быть связаны с этими средствами, например, можно ли использовать эти деньги только на реконструкцию и бюджетные цели для поддержки экономики Украины или они могут быть потрачены непосредственно на военные цели.
Дискуссии приобрели еще большую остроту после того, как Конгресс не смог заключить соглашение о предоставлении военной помощи до конца года.
Напомним, просьба администрации Джо Байдена о предоставлении дополнительных более, чем 60 млрд долл. помощи Украине застряла в Конгрессе из-за того, что республиканцы хотят, чтобы она была объединена с усилением миграционного контроля на границе США и Мексики.
Поэтому речь идет о том, чтобы Украина могла использовать деньги РФ в том случае, если в США решение о продолжении финансирования так и не будет принято.
Один из представителей администрации Байдена в разговоре с NYTотметил, что даже если Конгресс в конце концов достигнет соглашения об оплате дополнительного количества оружия для Украины и помощи его правительству, снижение поддержки военных усилий среди республиканцев дает понять, что альтернативный источник финансирования был бы крайне необходим.
Наиболее точно мнение о том, что россияне сами должны платить за то, что творят выразил бывший конгрессмен Том Малиновски. По его словам, законодатели будут более мотивированы поддержать восстановление Украины за счет России, чем из бюджета США.
“Отчасти потому, что немногие законодатели и, очевидно, в Конгрессе также захотят, чтобы США платили от 300 до 500 млрд долл. за восстановление Украины. И почему американцы должны платить, чтобы исправить то, что наделала Россия? Почему украинцы должны платить за разрушения, причиненные Россией? Россия должна за это платить”,– сказал он.
В США подсчитали, что замороженные активы РФ более, чем в два раза превышают сумму расходов США на Украину, включая военную помощь.
В целом в США размещена незначительная часть российских активов. По подсчетам экспертов, там находится около 38 млрд долл. Основная часть российских депозитов хранится в Европе, в том числе в Швейцарии и Бельгии, которые не входят в G7. Именно поэтому ведутся дипломатические переговоры о том, как получить доступ к этим фондам. В США понимают необходимость совместных действий с ЕС по этому вопросу.
“Это около 300 млрд долл., и большая часть из них находится в Европе, а не в Соединенных Штатах. Мы смотрим, какие правовые полномочия могут быть у нас и европейцев, чтобы действительно использовать эти активы для Украины”,– пояснил госсекретарь США Энтони Блинкен.
В свою очередь, представитель G7 заявил, что коалиция рассматривала различные варианты использования активов с целью выдвижения единого предложения приблизительно ко второй годовщине войны России против Украины. Тогда должностные лица планируют собраться в Германии на Мюнхенской конференции по безопасности.
Первые дебаты были сосредоточены на том, что было бы допустимо в соответствии с международным правом и внутренним законодательством каждой страны, поскольку они предполагали вероятный юридический ответ России и зеркальные меры.