Гарантии безопасности Украины оказались в руках российского диктатора Владимира Путина.
Как передает "Хвиля", об этом пишет Politico.
Аналитики утверждают: американские гарантии безопасности – это единственный реальный путь к миру для Украины. Однако настоящая власть над ситуацией остается у России, независимо от того, насколько сильными выглядят эти гарантии.
Европа не способна защитить Украину без США
В начале 2025 года произошел серьезный дипломатический конфликт между президентом Украины Владимиром Зеленским и американским руководством – Дональдом Трампом и вице-президентом Джей Ди Вэнсом. С тех пор отношения между Вашингтоном и Киевом постоянно колеблются.
В ответ европейские лидеры активизировали усилия. В марте премьер-министр Великобритании Кир Стармер и президент Франции Эммануэль Макрон объявили о создании коалиции из 34 стран для обеспечения будущего суверенитета Украины. В сентябре Макрон сообщил, что 26 государств готовы разместить свои войска в Украине после прекращения огня.
Однако эксперты категоричны: без американских гарантий безопасности все эти усилия тщетны. Европа даже не сможет развернуть свои многонациональные силы без логистической поддержки США. В конце 2025 года вопрос американских обязательств остается ключевым фактором в попытках завершить войну.
Тень Будапештского меморандума
Коллективная память Украины о провале Будапештского меморандума 1994 года – когда США, Россия и Великобритания предоставили гарантии безопасности в обмен на отказ от ядерного оружия – накладывает тяжелый отпечаток на нынешние переговоры.
На что готов Зеленский
По информации экспертов, украинский президент может отказаться от стремления вступить в НАТО – хотя в прошлом году на саммите Альянса это было названо "необратимым" решением – в обмен на надежные гарантии безопасности.
США предложили Украине гарантии "платинового стандарта", но с оговоркой: "они не будут на столе вечно". Это фактически подталкивает Зеленского принять предложение как можно быстрее.
Томагавки – не панацея
Есть надежды, что гарантии будут включать поставку крылатых ракет Tomahawk с дальностью 1000 километров. За всю историю только четыре американских союзника получали такие ракеты. Они позволили бы Украине поражать политические и военные центры России, что теоретически сдержало бы Кремль от возобновления военных действий.
Однако эксперты предупреждают: хотя это оружие усложнит расчеты Путина, оно не является "волшебной пулей" и не гарантирует безопасность.
Юридическая сторона вопроса
Зеленский обоснованно надеется, что в отличие от Будапештского меморандума, который был исполнительным соглашением, новые обязательства будут юридически обязательными. Для этого нужна ратификация Палатой представителей и Сенатом США – обе палаты в целом поддерживают Украину – и утверждение президентом.
Такая формальная ратификация поставила бы украинские гарантии на один уровень с двусторонними договорами США с Японией и Южной Кореей.
Альтернативные варианты, такие как президентский указ (использовался для Парижского климатического соглашения и ядерной сделки с Ираном), являются необязательными политическими обязательствами. Это означает, что будущий президент не будет ими связан.
Статья 5 под вопросом
Зеленский заявлял, что гарантии безопасности "соответствуют статье 5" – основному принципу коллективной обороны НАТО. Однако это обязательство оказывается хрупким.
Летом 2025 года, летя на саммит НАТО в Гааге, Трамп отметил: "Существует множество трактовок статьи 5". И он был прав. Статья 5 открыта для интерпретации – ее намеренно сформулировали таким образом в 1949 году, чтобы США не втянулись автоматически в третью крупную войну на европейском континенте.
НАТО – это гораздо больше, чем просто статья 5. Альянс, созданный на руинах Второй мировой войны, также основывается на экономическом сотрудничестве (статья 2) и индивидуальной и коллективной способности противостоять вооруженному нападению (статья 3).
Однако если бы статью 5 можно было легко повторить, подобные по силе союзы возникали бы по всему миру. В действительности же взаимные гарантии безопасности, подкрепленные реальной военной силой, являются редкостью.
Вступят ли США в войну
Остается вопрос: действительно ли США предлагают гарантию, которая заставила бы их непосредственно вмешаться в Украине? Особенно учитывая, что Вашингтон предоставлял ограниченную поддержку с 2014 года, последовательно блокировал путь Украины в НАТО с 2022-го и считал приоритетом избежать прямого участия в войне.
Последнее слово за Путиным
Существует военная максима: "у врага тоже есть право голоса". Поскольку двусторонние переговоры между США и Россией продолжаются параллельно с европейскими и украинскими, позиция Путина имеет значение – нравится это кому-то или нет.
Россия хочет гораздо более масштабной сделки с США по европейской безопасности. Это она четко продемонстрировала своим первоначальным мирным планом из 28 пунктов. Путин до сих пор отказывается поступаться своими максималистскими требованиями, и непонятно, на что Россия согласится.
Вывод экспертов
В конечном счете, независимо от того, насколько сильными считает американские гарантии Зеленский, их долговечность может зависеть от того, как их интерпретирует Путин. Реальная власть над судьбой Украины остается в руках российского президента – и это самая большая опасность для будущего страны.
Ранее мы писали, что Умеров и Уиткофф подвели итоги трехдневных переговоров во Флориде.
