В 2025 году в государственный бюджет Украины поступило 52,4 млрд долларов США внешнего финансирования.
Более 70% этой суммы — 37,9 млрд долларов — было получено благодаря механизму ERA Loans, который погашается за счет доходов от замороженных российских активов, сообщили в Министерстве финансов Украины.
Привлеченные средства позволили правительству полностью профинансировать социально-гуманитарные расходы: выплату пенсий, зарплат педагогам и медикам, а также программы социальной защиты. В то же время все внутренние налоговые и таможенные поступления государство направило исключительно на сектор безопасности и обороны.
Структура финансовой помощи в 2025 году:
ERA Loans: 37,9 млрд долларов (включая полный взнос ЕС в размере 18,1 млрд евро).
Евросоюз (Ukraine Facility): 12,1 млрд долларов, из которых 668 млн — гранты.
МВФ: 912 млн долларов в рамках программы EFF.
Всемирный банк: 733 млн долларов.
Япония: 453 млн долларов (через проекты Всемирного банка DRIVE, SURGE и RISE).
Банк развития Совета Европы: 232 млн долларов на поддержку ВПЛ.
"52,4 млрд долларов — это значительный объем поддержки, ставший результатом работы команды Президента, Правительства и наших партнеров. В следующем году вызовы сохраняются, но у нас уже есть достижения в мобилизации ресурсов", — отметил министр финансов Сергей Марченко.
Также стало известно о достижении договоренностей с МВФ относительно новой программы на 2026–2029 годы объемом 8,1 млрд долларов. Ее утверждение ожидается уже в следующем году. Всего с начала полномасштабного вторжения международная поддержка Украины достигла почти 168 млрд долларов.
Механизм ERA (Extraordinary Revenue Acceleration)
Механизм ERA — это финансовый инструмент, разработанный странами G7 для предоставления Украине средств "здесь и сейчас" под залог будущих доходов от замороженных российских активов. Фактически, это масштабный синдицированный кредит, тело и проценты по которому погашает не украинский бюджет, а доходы, генерируемые заблокированными средствами агрессора в западных финансовых учреждениях. Такая конструкция делает заем "условно безвозвратным" для Киева: Украина получает живые деньги (front-loading), а бремя их возврата перекладывается на пассивный доход РФ, что позволяет избежать дополнительной нагрузки на налогоплательщиков в странах-партнерах.
Ключевым элементом этой схемы является бельгийский депозитарий Euroclear, где хранится львиная доля (около 190–200 млрд евро) обездвиженных российских суверенных активов. Поскольку эти средства заблокированы санкциями, они накапливаются в виде наличных остатков, которые депозитарий реинвестирует, получая так называемые "сверхприбыли" (windfall profits). Юридическая модель ERA позволяет изымать именно этот непредвиденный доход и направлять его в специальный фонд (Ukraine Loan Cooperation Mechanism) для обслуживания долга, не конфискуя при этом само тело активов, что снимает риски нарушения иммунитета суверенной собственности.
Соглашение об ERA содержит долгосрочные предохранители: активы РФ будут оставаться замороженными до тех пор, пока Россия не завершит войну и не выплатит репарации. Это гарантирует стабильный поток средств для погашения кредита на годы вперед. В случае же непредвиденных обстоятельств (например, снижения процентных ставок или политических изменений) предусмотрен механизм распределения рисков между кредиторами, чтобы Украина не осталась с этим долгом один на один.
