США готовы признать российский контроль над Крымом в рамках более широкого мирного соглашения между Москвой и Киевом, сообщает Bloomberg со ссылкой на осведомленные источники.
Потенциальная уступка является последним сигналом о стремлении президента Дональда Трампа закрепить соглашение о прекращении огня. Эта информация появилась после того, как Трамп и госсекретарь Марко Рубио в пятницу намекнули, что администрация готова прекратить посреднические усилия, если прогресс не будет достигнут быстро.
Крым был захвачен Кремлем в 2014 году после вторжения и последующего референдума, проведенного в условиях оккупации. Международное сообщество до сих пор отказывалось признавать полуостров российским, чтобы избежать легитимизации незаконной аннексии.
Такое признание рискует подорвать международные законы и договоры, запрещающие захват земель силой. Президент Украины Владимир Зеленский неоднократно заявлял, что не уступит территории Москве.
Однако этот шаг стал бы значительной победой для российского президента Владимира Путина, который давно стремился к международному признанию российского суверенитета над Крымом. Путин пока отказывается согласиться на предложение Трампа о широком мирном соглашении.
Источники отмечают, что окончательное решение по этому вопросу еще не принято. Белый дом и Государственный департамент не ответили на запрос о комментарии. Американский чиновник, знакомый с переговорами, на вопрос о возможности признания Крыма отказался комментировать детали переговоров.
США представили союзникам предложения по мирному соглашению между Россией и Украиной в Париже в четверг, включая условия прекращения боевых действий и смягчения санкций против Москвы в случае длительного прекращения огня.
Предложение предусматривает в основном замораживание линии фронта, при этом большинство других украинских территорий, оккупированных Россией, фактически останутся под контролем Москвы. Стремление Киева присоединиться к НАТО также не будет рассматриваться. Источники отказались предоставить дополнительные подробности, ссылаясь на конфиденциальный характер обсуждений.
Парижские переговоры включали встречу между президентом Франции Эммануэлем Макроном и посланником США Стивом Виткоффом, а также обсуждение между Рубио и советниками по национальной безопасности и переговорщиками из Франции, Германии, Великобритании и Украины.
Союзники соберутся снова в Лондоне на следующей неделе для продолжения дискуссий.
Однако Трамп проявил нетерпение в пятницу в Белом доме, заявив, что хотя он надеется на согласие обеих сторон относительно продвижения к прекращению огня, США готовы отойти, если почувствуют, что какая-то из сторон не стремится к этому процессу.
"Если по какой-то причине одна из двух сторон создает трудности, мы просто скажем, что вы неразумны", – сказал Трамп журналистам в пятницу в Овальном кабинете. "Вы глупцы, вы ужасные люди, и мы просто отойдем. Но, надеюсь, нам не придется этого делать".
Предложение Трампа потребует дальнейшего обсуждения в Европе и с Украиной, которая может не согласиться на обозначенные уступки. Президент США также ранее заявлял, что другие амбиции Украины – например, вступление в НАТО – не будут возможными.
Один из чиновников заявил, что планы США, требующие дальнейшего обсуждения с Киевом, не будут означать окончательного урегулирования, и европейские союзники не признают оккупированные территории российскими. Чиновники подчеркнули, что переговоры не будут иметь смысла, если Кремль не согласится прекратить боевые действия, и что предоставление Украине гарантий безопасности для обеспечения соблюдения соглашения также является важной частью любого соглашения.
В пятницу Рубио заявил, что гарантии безопасности не являются "незаконным желанием" со стороны Украины, но переговорщики пока не углубились в такие конкретные детали.
"Каждая суверенная нация на Земле имеет право защищаться", – сказал он.
Киев уже согласился на прекращение огня, и его позиция заключается в том, что Москва также должна согласиться на него перед обсуждением других вопросов, сообщил источник, знакомый с этим вопросом. В Париже задачей украинской делегации было обсуждение того, как будет контролироваться любое прекращение огня, а также миротворческий контингент.
Россия продолжает бомбардировать украинские города после отказа от предложенного частичного перемирия, охватывающего Черное море. Кремль заявил, что отдельное 30-дневное частичное перемирие в отношении энергетической инфраструктуры закончилось в пятницу. Неделю назад российские силы выпустили баллистические ракеты, включая одну, оснащенную кассетными боеприпасами, по северо-восточному городу Украины Сумы, убив 35 человек.
Парижские переговоры также опираются на франко-британские усилия по формированию послевоенных "сил поддержки" в Украине, а также на планы обеспечения достаточного количества ресурсов и персонала для украинской армии как части пакета гарантий безопасности.
Чиновники в Париже и Лондоне надеются, что это предложение продемонстрирует, что Европа серьезно настроена на выделение собственных ресурсов для послевоенного будущего Украины, и убедит Трампа оказать поддержку этим гарантиям.
Снятие санкций, пока Россия продолжает оккупировать большие территории Украины, может стать проблематичным для нескольких союзников Киева. Снятие ограничений Европейского Союза, включая размораживание иммобилизованных активов, требует поддержки всех государств-членов.
Виткофф, который встречался с Путиным трижды, сказал Fox News на этой неделе, что ключ к общему соглашению вращается вокруг "пяти территорий", не предоставляя больше деталей. Россия настаивает, что ее военный захват частей Украины с 2014 года, включая Крымский полуостров и большие районы четырех областей – Запорожской, Херсонской, Луганской и Донецкой – должен быть признан в любом соглашении.
Выступая перед журналистами в Киеве в четверг, Зеленский раскритиковал Виткоффа за "принятие российской стратегии" и заявил, что посланник Трампа не имеет "мандата обсуждать украинские территории, поскольку эти территории принадлежат нашему народу".
"Мы не обсуждаем территории до прекращения огня", – сказал президент Украины. "Мы никогда не будем считать украинские земли российскими".
